Propaganda electoral

EL PROBLEMA LEGAL DE LA PROPAGANDA ELECTORAL

El reclamo principal de los partidos PRD y PRI consistía en que el PAN está utilizando, en su propaganda fijada en anuncios espectaculares, diversos contenidos relacionados con programas sociales y acciones de trabajo del Gobierno Federal.

De acuerdo don el Diccionario de la Real Academia Española, el vocablo propaganda significa: acción o efecto de dar a conocer algo con el fin de atraer adeptos o compradores; textos, trabajos y medios empleados para este fin; asociación cuyo fin es propagar doctrinas, opiniones, etc. La propaganda política o electoral es una campaña publicitaria para ganar adeptos a un determinado partido político, candidata o candidato. El Diccionario también nos dice que un medio de comunicación es un órgano destinado a la información pública; los medios de comunicación por excelencia son la radio, la televisión, el cine, la prensa, internet, el teléfono.

... En el año de 200, se endurecieron las reglas constitucionales para el juego político electoral, a fin de que destacaran las ideas y las candidatas y candidatos, por encima de los ataques de carácter personal, ya que una sociedad en que predomina la calumnia y los subterfugios es una sociedad que pierde su proyecto nacional.

... Los partidos políticos son organizaciones de ciudadanos que, con financiamiento público de manera preponderante, tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de la representación nacional como organizadores de ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre y secreto directo; asimismo, los citados partidos políticos nacionales podrán participar en elecciones estatales y municipales. La SCJN ha determinado que el manejo de sus recursos públicos y privados se rige por el principio de transparencia.

El artículo 41, base III, apartado C, segundo párrafo, de la Constitución Federal, dice: "Durante el tiempo que comprendan las campañas electorales federales y electorales y hasta la conclusión de la respectiva jornada comicial, deberá suspenderse la difusión en los medios de comunicación social toda forma de propaganda gubernamental, tanto de los poderes federales y estatales, como de los municipios, órganos de gobierno del Distrito Federal, sus delegaciones y cualquier otro ente público. Las únicas excepciones a lo anterior serán las campañas de información de las autoridades electorales, las relativas servicios educativos y de salud, o las necesarias para lo protección civil en casos de emergencia"

Artículo 28 de la Ley General de Desarrollo Social: "La publicidad y la información relativa a los programas de desarrollo social deberán identificarse con el Escudo Nacional en los términos que establece la ley correspondiente a incluir la siguiente leyenda: 'Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social'.

Lic. Antonio Villareal Moreno, "El problema legal de la propaganda electoral" en Foro Jurídico, número 77, 34-39 pp.